三岔街道：构建“纪检+”联合监督机制 织密“不作为乱作为”监督网

“这两年我们一直在探索如何提升监督质效，存在的主要问题就是纪检干部对重点工作及政策的了解没有相关职能部门透彻。如果只由纪检人员开展监督检查，很难发现存在的问题，也无法找准产生问题背后的深层次原因，监督质效很难提高。”三岔街道纪工委专职委员彭劲松谈起这两年监督工作所面临的困境感慨道。

为切实提高监督质效，织密党员干部“不作为乱作为”监督网，三岔街道纪工委通过综合分析研判，报请街道党工委研究同意，统筹安排部署，构建“纪检+财务+职能部门”联合监督机制，由街道纪工委牵头，财务部门全程参加，根据监督内容邀请有关职能部门参与，对重点工作开展联动监督，切实提高监督质效。

在对12个村社区城乡社区发展治理专项保障资金使用情况专项监督检查过程中，街道纪工委采用“纪检+财务+职能部门”模式，通过查看近两年的报账资料和项目资料，发现2个村社区的项目资料中均存在两个不同的子项目用同一张活动照片的情况。针对掌握的情况，联合监督组通过入户走访群众30余户及与村社区项目负责人谈话了解，初步核实了2个村社区均存在虚假开展活动，违规挪用城乡社区发展治理专项保障资金用于开展其他工作的问题。最终，2个村社区的主要负责人因未按预算和相关要求使用国家财政资金受到了党内警告处分。街道纪工委针对存在的问题向党群办制发了《纪律检查建议书》，督促全面开展自查自纠，查找制度漏洞，建立完善体制机制。

2022年5月，联合督查组对辖区乱搭乱建进行专项监督检查，发现清庙村1村民在未办理房屋修建许可手续的情况下，违规搭建面积约为100平米的房屋。经核实，相关工作人员在违法建设的巡查工作中疏于值守，未及时上报违建情况。

“联合监督立足双方职责定位，加强监督协作配合，建立监督力量互动、监督事项互融、监督信息互通、监督措施互补、监督成果互享的工作机制，充分发挥监督联动、职能互补整体优势，对提高监督质效起到了非常好的效果。”街道纪工委书记毛德琼谈到联合督查工作机制的优势。

截止目前，通过“纪检+财务+职能部门”联合监督模式，已发现并整改问题312个，立案5件6人，制发《纪律检查建议书》3份，督促完善制度21项，干部“不作为乱作为”现象得到明显改善。